Natukoy ng gobyerno ang mga palatandaan ng hindi nagamit na lupang agrikultura
Ngayon lamang sa Gitnang Russia, halos kalahati ng buong lupang pang-agrikultura ay hindi ginagamit. Ngunit ngayon ang isyu ng kanilang pag-atras ay malulutas nang mas mabilis at madali. Malinaw na tinukoy ng gobyerno ang mga palatandaan ng hindi nagamit na lupang pang-agrikultura. Ang kanilang aktibong pagpapakilala sa sirkulasyon ay magbibigay ng mga bagong trabaho para sa mga residente sa kanayunan, taasan ang mga kita sa buwis sa badyet at makabuluhang taasan ang paggawa ng mga produktong agrikultura.
Ang mga bagong palatandaan ng hindi nagamit na mga lagay ng lupa ay naaprubahan ng gobyerno noong Setyembre 18, 2020. Kung ikukumpara sa mga dating mula noong 2012, ang mga bago ay naglalaman ng mas malinaw at mas mahigpit na mga kahulugan. Kaya, dati, isang balangkas ay itinuring na hindi nagamit kung ang pagbubungkal ng mga pananim at pagbubungkal ay hindi isinasagawa sa bukirin. At ngayon, kahit na walang aktibidad na pang-agrikultura sa isang lugar na hanggang sa isang-kapat ng site, ituturing pa ring hindi ginagamit.
Bilang karagdagan, ang pagkakaroon ng mga damo na dumarami sa kalahati (o higit pa) ng lugar, at higit sa 20% sa lalo na mahalagang mga produktibong lupang pang-agrikultura ay isasaalang-alang na mga palatandaan ng hindi nagamit na lupa. Ang mga paglabag sa batas ay ang pagkakaroon sa balangkas ng lupa ng isang gusali na may mga palatandaan ng hindi pinahintulutan; polusyon ng lupa sa mga kemikal; basura ng isang lagay ng lupa sa isang lugar na 20 porsyento o higit pa, at higit pa.
Sa simula ng nakaraang taon, tinantya ng Rosreestr ang kabuuang lugar ng agrikulturang 382,5 milyong hectares, kabilang ang bukirin - 197,7 milyong ektarya, ayon sa ulat ng estado tungkol sa estado at paggamit ng lupa sa Russia noong 2018. Sa parehong oras, ayon sa iba`t ibang mga pagtatantya, mayroong 40 hanggang 80 milyong hectares ng hindi nagamit na lupang pang-agrikultura sa Russia.
Sa Gitnang Rusya - Mga rehiyon ng Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov - hanggang sa kalahati ng maaarok na lupain ay hindi ginagamit, binibilang ni Vladimir Plotnikov, Unang Pangalawang Tagapangulo ng Komite ng Duma Agrarian ng Estado. "Ito ay isang gawain sa estado - upang paganahin ang lupa - magbigay ng ani, bigyan ang nayon ng mga karagdagang trabaho, at ang badyet na may buwis," aniya.
Pagsapit ng 2030, plano ng estado na ilagay sa sirkulasyon ng 12 milyong hectares ng lupa. Tulad ng ipinaliwanag ng Deputy Punong Ministro na si Viktoria Abramchenko nang maaga, para dito kinakailangan na magsagawa ng isang malakihang imbentaryo ng lupa, upang makilala ang mga partikular na plot ng lupa na pinakaangkop para sa agrikultura. Kasama ang iba pang mga hakbang, makakatulong ito na matupad ang layunin ng halos pagdoble ng produksyon at pag-export ng mga produktong agrikultura noong 2024 - hanggang $ 45 bilyon.
Noong 2019, ang kasarinlan ng bansa sa mga produktong butil, isda at isda ay lumampas sa mga tagapagpahiwatig ng doktrina ng seguridad ng pagkain ng isa at kalahating beses, naalaala ni Victoria Abramchenko. Nabanggit din niya na ang Russia ay umabot sa mga halaga ng seguridad ng pagkain sa halos lahat ng mga pangunahing lugar.
Ang isang karagdagang pagtaas sa paggawa ng mga produktong agrikultura sa bansa ay kinakailangan, una sa lahat, upang pagsamahin ang posisyon ng Russia sa pandaigdigang merkado ng pagkain. Papayagan nito ang estado na makontrol ang sitwasyon ng pagkain sa loob ng bansa. Kahit na may lumabas na emerhensiya (mga anomalya sa panahon, coronavirus, atbp.), Laging magkakaroon ng pagkakataon ang estado na "kurutin" ang nawawalang dami ng pagkain mula sa mga supply sa ibang bansa. Sa gayon, ang kakulangan sa pagkain sa Russia ay magiging imposible sa ilalim ng anumang mga pangyayari.
At ang pasiya ng gobyerno ay bahagi ng trabahong ito. Ang isang mas malinaw na kahulugan ng mga palatandaan ng hindi nagamit na lupang pang-agrikultura ay magbibigay-daan sa amin upang simulang malutas ang susunod na yugto ng gawain - ang pag-atras ng hindi nagamit na lupang pang-agrikultura, sigurado si Vladimir Plotnikov. Sa kanyang palagay, dahil sa hindi malinaw na mga pananalita, ang batas sa pagkuha ng lupa ay hindi gumana hanggang sa sandaling iyon.
"Mayroong mga tao at mayroong lupa, ngunit hindi namin ito kayang gawin, sapagkat sa oras ng pribatisasyon noong dekada 90 ang ilang mga" masisiksik "na tao ay namuhunan ng pera sa lupa bilang isang deposito. At ngayon naghihintay sila kung kailan nila magagawang pagyamanin ang kanilang mga sarili sa isang mapag-ukol na paraan, "ayon sa kategorya na sinabi ng representante.
Sa kanyang palagay, ang dami ng hindi nagamit na lupa ay tumaas lamang mula nang magsimula ang reporma sa lupa noong 1990s. Pagkatapos ang lupa ay binili sa mga presyo ng bargain upang ibenta ito sa paglaon. Bilang isang resulta, ito ay alinman sa hindi ginamit sa lahat, o hindi ginagamit sa lahat para sa agrikultura, paliwanag ni Plotnikov. Sa kumpirmasyon, binanggit niya ang data ng Rosstat: noong 1990, 116 milyong hectares ang naihasik, at noong 2020 (kahit na isinasaalang-alang ang pagtaas) higit sa 80 milyong ektarya.
Samakatuwid, naniniwala si Plotnikov na kinakailangan upang magtrabaho nang mas mahirap upang dalhin ang hindi nagamit na lupang pang-agrikultura. Kaya, sa kanyang palagay, magiging patas, bukod sa iba pang mga bagay, upang ipakilala ang isang nadagdagan na buwis sa lupa kung hindi ito ginagamit - lima hanggang sampung beses na higit pa. Hikayatin nito ang mga may-ari na linangin ang lupa o ibenta.
Naniniwala rin siya na ang pagpasok ng lupa sa sirkulasyon ay maaaring bahagyang maalis ang problema ng sunog, na naging napakalaki sa mga nagdaang taon. "Ang Burian ay nasusunog nang perpekto. Kung ang lupa ay naihasik, walang mga problema, ”paliwanag niya.
Samantala, si Natalya Shagaida, direktor ng Center for Agri-Food Patakaran ng Institute for Applied Economic Research, RANEPA, ay naniniwala na walang nagamit na lupa kung saan ito ay hinihiling. Ang mga ito ay hindi lamang ginagamit sa mga rehiyon kung saan ang mga lupaing ito ay hindi magdadala ng anumang kita sa agribusiness. Sa puntong ito, mas kapaki-pakinabang para sa estado na kumilos hindi sa tulong ng mga hakbang na nagpaparusa, sa halip ayon sa nagpapahayag na prinsipyo, aniya. Kung sa isang lugar sa hinihiling na mga teritoryo ang isang tao ay natuklasan ang isang inabandunang site, maaari siyang makipag-ugnay sa naaangkop na mga awtoridad upang hanapin ang may-ari at, kung kinakailangan, iurong siya para sa produksyon ng agrikultura. At saanman upang ipakilala ang kontrol sa hindi nagamit na lupang pang-agrikultura, ayon sa dalubhasa, walang espesyal na kahulugan. At hindi laging posible na makahanap ng mga may-ari ng mga plots, idinagdag ni Shagaida.
Naalala niya na sa kurso ng senso sa agrikultura sa 2016, natagpuan ang mga tagagawa ng agrikultura, na naatasan sa 142,7 milyong hectares ng bukirin mula sa 193 milyong ektarya. Halos 50 milyong ektarya ang "nawala". Sa mga lupain na naatasan sa mga tagagawa na natagpuan sa panahon ng senso ng agrikultura, 125 milyong ektarya ang ginamit. Iyon ay, halos 18 milyong ektarya ay hindi pa nagamit.
"Ang gawain ng paglalagay ng agrikulturang lupa ay itinakda ng Pangulo. At may kakayahan kaming makitungo dito at maayos ang mga bagay, ”si Vladimir Plotnikov, siya namang, sigurado.