Ang panukalang batas sa paggawa ng binhi, na isinumite ng Ministri ng Agrikultura sa gobyerno sa katapusan ng Abril, ay nangangailangan ng isang pangunahing pag-rebisyon. Ang parehong mga agraryo at mga kaugnay na mga ministro ay sigurado sa mga ito. Sa kasalukuyang anyo nito, hindi malulutas nito ang problema ng pag-import ng pagpapalit ng mga binhi na itinakda ng pangulo.
Maraming mga pangunahing reklamo. Ipinakilala ng panukalang batas ang pangangailangan para sa paglilisensya at sertipikasyon ng paggawa ng binhi. Gayunpaman, ang tugon ng Ministry of Economic Development sa proyekto ay nagpapahiwatig na ang kinakailangan sa sertipikasyon ay taliwas sa batas sa regulasyong teknikal. At ang lisensya ay hindi kinakailangan para sa industriya, dahil ang pangunahing layunin nito ay upang maiwasan ang pinsala sa mga karapatan, buhay o kalusugan ng mga mamamayan, ang kapaligiran. At para sa iba pang mga layunin, hindi pinapayagan ang paglilisensya. Bilang karagdagan, ipinakilala ng dokumento ang isang pagbabawal sa pag-import ng mga dayuhang binhi nang walang kontrol sa kanilang paglilinang at pagproseso ng mga awtoridad ng Russia. Naglalaman ito ng labis na mga obligasyon, pagbabawal at paghihigpit para sa agribusiness, at maaari ring humantong sa hindi makatwirang gastos ng mga magsasaka at badyet ng lahat ng antas, magtapos sa Ministri ng Ekonomiya at Kalakal.
Noong unang bahagi ng Hunyo, ang mga pinuno ng anim na mga asosasyon sa industriya ay nagpadala ng isang pinagsama-samang posisyon sa proyekto sa Ministri ng Agrikultura. Sumasang-ayon sila sa Ministry of Economy: ang sertipikasyon at paglilisensya ay mangangailangan ng karagdagang mga gastos mula sa negosyo, na hindi tataas ang pagnanais na mamuhunan sa industriya. Ngunit ang mga naturang hakbang ay hindi makakaapekto sa kalidad ng mga produkto at hindi malulutas ang isyu ng pekeng.
Ayon sa Ministri ng Agrikultura, ayon sa mga resulta ng 2019, ang bahagi ng mga binhi ng pagpipilian sa domestic na ginamit sa Russia ay umabot sa 62,7%. Karamihan sa mga agrarians ng Russia ay nakasalalay sa na-import na mga asukal ng mga buto ng asukal (mga domestic seed account para sa 0,6% ng kabuuang).