Ang lahat ng mga pagkakaiba-iba ng mga binhi na ginamit para sa paghahasik sa teritoryo ng ating bansa ay dapat na isama sa isang solong rehistro ng estado. Bago ang mga binhing ito ay kailangang sumailalim sa varietal na pagsubok at pagsubok sa GMO, na nakatanggap ng isang sertipiko sa kalidad. Ang mga nasabing probisyon ay naisulat sa panukalang batas ng gobyerno ukol sa paggawa ng binhi na isinumite sa State Duma. Anong mga pagbabago ang naghihintay sa mga domestic seed growers at kung anong mga isyu na may kinalaman sa pag-unlad ng industriya ang hindi pa nalulutas ay tinalakay sa isang pagpupulong sa Federation Council noong Abril 5.
Labanan laban sa mga GMO at isang transparent na merkado
Ang panukalang batas sa paggawa ng binhi ay dapat palitan ang kasalukuyang batas ng parehong pangalan noong 1997, na kung saan ay makabuluhang luma na. "Ang bagong dokumento ay idinisenyo upang mabago nang radikal ang sitwasyon sa domestic seed production," sabi ni Roman Nekrasov, pinuno ng departamento ng produksyon ng ani ng Ministri ng Agrikultura, sa isang pagpupulong sa Federation Council noong Abril 5.
Sinusundan ng batas ang dalawang pangunahing layunin: upang maprotektahan ang domestic market mula sa mga binhi na na-import mula sa ibang bansa, naglalaman ng mga GMO, at upang bigyang lakas ang pag-unlad ng domestic breeding.
"Para sa muling pagkabuhay ng produksyon ng domestic seed, ang transparency ang una sa lahat kinakailangan," diin ng opisyal ng Ministri ng Agrikultura. Upang makamit ito, iminungkahi ng dokumento ang paglikha ng isang pinag-isang rehistro ng binhi, na magiging bahagi ng pederal na sistema ng impormasyon ng estado (FSIS).
Dati, ang isang bagong pagkakaiba-iba ng mga binhi ay kailangang makatanggap ng isang sertipiko sa kalidad, na makikita ang kanilang pag-zoning, pati na rin ang iba pang mga tagapagpahiwatig ng kahusayan sa ekonomiya. Ang katotohanan ay na ngayon ang isang labis na hindi kasiya-siyang sitwasyon ay nabuo sa merkado ng binhi ng Russia na nauugnay sa pangingibabaw ng mga na-import na kalakal, madalas na may sobrang mababang kalidad. Ang mga ugat ng problema ay bumalik sa 90s, nang, samantalahin ang pagbagsak ng mga domestic breeding station, ang mga dayuhang tagagawa ay dumating sa aming merkado na nag-aalok ng murang kalakal na may pantay na mababang kalidad.
Sa mga pananim tulad ng soybeans, mais, sunflower, patatas, import ng binhi ay 20 hanggang 80 porsyento. Ang pinakapangit na sitwasyon ay sa mga binhi ng asukal na beet - 93 porsyento! Sa parehong oras, pagbabayad ng malaking halaga ng dayuhang pera sa mga dayuhang kumpanya ng binhi taun-taon, ang aming mga magsasaka ay hindi tumatanggap ng anumang mga garantiya ng pagtubo ng biniling binhi. Ayon sa Rosselkhoznadzor, sa mga batch na binili ng mga domestic agrikultura na negosyo sa 2019, hanggang sa 30 porsyento ng mga binhi ang hindi nakamit ang idineklarang mga kalidad ng varietal at paghahasik. Ang mga pagkawala ng agro-industrial complex dahil sa mga substandard na binhi mula pa noong 2019 ay umabot sa higit sa 327 milyong rubles.
Ang Pangulo ng Russia at Tagapangulo ng Konseho ng Federation na si Valentina Matvienko ay humugot ng pansin sa mga seryosong problema sa paggawa ng binhi sa domestic. "Ang kasalukuyang sitwasyon ay hindi tumutugma sa antas ng isang binuo agrarian power, na inaangkin ng ating bansa," Sergei Mitin, Unang Deputy Chairman ng Federation Council Committee on Agrarian and Food Policy and Environmental Management, naalaala ang kanyang mga salita. Binigyang diin niya na ang pagbuo ng pagpapalit ng import sa paggawa ng binhi ay isang pangunahing gawain. "Ang dokumentong binuo sa Pamahalaan sa pangkalahatan ay nakakatugon sa gawaing ito, ngunit hindi pa lahat ng mga kontrobersyal na isyu ay nalutas pa, kaya't ang pagtatrabaho sa panukalang batas ay magpapatuloy, at balak ng mga senador na gumawa ng isang bilang ng mga susog sa ikalawang pagbasa," pangako ng senador.
Inaasahan ng mga siyentista ang isang tagumpay
Upang labanan ang pag-import ng mga binhi na naglalaman ng mga GMO, nilayon ng Ministri ng Agrikultura at ng Rosselkhoznadzor na bumuo ng isang pamamaraan para sa paggalaw ng mga consignment ng mga binhi sa loob ng bansa at makontrol ang kanilang sirkulasyon. Ang mga kinakailangang kinakailangan ay maitatatag para sa produksyon, sirkulasyon, transportasyon, pag-iimbak, paggamit ng mga binhi sa agrikultura. "Ang pagkontrol sa nilalaman ng mga genetically modified na mga elemento sa mga binhi ay lalong mahalaga sa paggawa ng mga organikong produkto at produkto ng berdeng mga tatak. Sa mga sektor na ito, ang Russia ay may malaking potensyal at pagkakataon sa pag-export, "sinabi ni Sergei Belousov, Deputy Deputy ng Federation Council Committee on Agrarian and Food Policy and Environmental Management.
Sa parehong oras, ayon sa senador, sa larangan ng mga pamamaraan ng high-tech na kontrol sa nilalaman ng mga GMO, ang ating bansa ay nahuhuli pa rin.
Ayon sa pinuno ng Kagawaran ng Ministro ng Edukasyon at Agham na si Vugar Bagirov, ang mga nasabing pamamaraan ay binuo at nasubukan sa ngayon para lamang sa mga asukal na beet at mga buto ng patatas, ang gawain ay nagpapatuloy pa rin sa natitirang mga pananim (mayroong higit sa apatnapung sa kanila sa listahan ng Pamahalaan).
Bilang karagdagan, ang mga bagong pagkakaiba-iba ng mga binhi ay susubukan sa mga diagnostic na laboratoryo ng iba't ibang mga istasyon ng pagsubok, at ang kanilang mga kakayahan ay hindi mahusay.
"Ang aming iba't ibang mga istasyon ng pagsubok ay tumutukoy lamang sa ani ng mga binhi, ngunit walang posibilidad na masuri kahit na ang mga mahahalagang katangian tulad ng paglaban sa mga sakit," sabi ni Vladimir Levunov, chairman ng samahan ng mga independiyenteng kumpanya ng binhi. Sa kanyang palagay, kung sa malapit na hinaharap ang kagamitan ay hindi na-update sa mga istasyon, ang pagpapakilala ng sertipiko ng kalidad na inilarawan ng panukalang batas ay mababanta. Samantala, ang talakayan sa mga eksperto tungkol sa kung ano talaga ang dapat na ipagpatuloy na isang sertipiko.
Natatakot ang mga breeders para sa kaligtasan ng mga lihim ng kalakalan
Maglalaman ang sertipiko ng kalidad ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig ng pagsubok ng varietal: pagiging angkop para sa mga kondisyon sa klimatiko, paglaban sa sakit, pagtubo, atbp. Kung ito o ang pagkakaiba-iba ay napatunayan nang maayos at nakapasa sa mga pagsubok sa teritoryo ng ating bansa, maisasama ito sa rehistro ng binhi. Ang paglitaw ng rehistro ay gagawing posible upang maitaguyod ang kontrol ng estado sa mga binhing ginamit sa bansa. Bilang karagdagan, inaasahan na ang mga tagagawa ng agrikultura ay babaling dito upang maprotektahan ang kanilang sarili mula sa mga huwad. Kinikilala ang mga pakinabang ng mga panukalang ipinakilala ng panukalang batas upang makamit ang transparency ng binhi ng merkado, isang bilang ng mga eksperto ang nakakakita ng mga negatibong aspeto sa karagdagang regulasyon ng estado.
Seryosong nag-aalala ang mga Breeders na ang mga lihim na komersyal ay maaaring lumabag sa yugto ng pagsubok ng mga bagong pagkakaiba-iba ng mga binhi. "Ang data ng pagpili ay maaaring nakawin ng mga dayuhang kakumpitensya," sabi ni Vladimir Levunov.
Si Arkady Zlochevsky, Pangulo ng Russian Grain Union, ay nakakuha ng pansin sa katotohanan na ang mga pagsubok na varietal mismo ay mahal. "Isinasagawa ang mga ito sa kapinsalaan ng mga kumpanya ng pag-aanak, at magdudulot ng pagtaas sa gastos ng materyal na binhi," sabi ni Zlochevsky. Sa kanyang palagay, ang panganib ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga bagong binuo na mga pagkakaiba-iba ng mga domestic seed ay sa gayon ay hindi makakalaban sa presyo sa mga na-import na binhi.
"Ang mga bukid ay magpapatuloy na bumili ng kung ano ang mas mura," tala ng eksperto. Nabanggit din niya na hindi dapat iwanan ng kahit saan ang mga na-import na binhi sa mga lugar na wala pang domestic analogues. "Ito at maraming iba pang mga isyu na may kaugnayan sa pag-unlad ng domestic seed production ay malulutas sa kurso ng karagdagang trabaho kapwa sa draft na batas at sa mga kaugnay na dokumento. By the way, higit sa apatnapung by-law ang dapat ihanda, ”paalala ni Senador Sergei Mitin.