Sa tulong ng mga susog sa batas na "Sa ligtas na paghawak ng mga pestisidyo at agrochemicals", planong limitahan ang saklaw ng mga nagparehistro ng mga bagong gamot sa kanilang mga developer at tagagawa. Dapat itong maglagay ng hadlang sa mga walang prinsipyong mga importers na gumagamit ng gamot ng ibang tao para sa mga pagsusulit sa pagpaparehistro, at pagkatapos ay nag-import ng isang huwad na produkto batay sa natanggap na sertipiko ng pagpaparehistro ng estado. Bilang karagdagan, sa pamamagitan ng mga pagbabago sa batas na "On Environmental Expertise", pinaplano na maibukod ang mga tagagawa ng pestisidyo na sumailalim sa isang pagsusuri kapag nagrerehistro ng gamot para sa isang bagong panahon - sa kondisyon na walang mga paghihigpit na ipinataw sa aktibong sangkap, at ang nagparehistro ay hindi baguhin ang komposisyon ng produkto.
Ang draft na batas Blg. 1070685-7 ay inihahanda para sa pagsasaalang-alang sa sesyon ng tagsibol sa State Duma ng Russian Federation ("On Amendments to Article 11 of the Federal Law" On Environmental Expertise "and the Federal Law" On the Safe Handling of Pesticides at Agrochemicals "). Sa tulong nito, planong pagsamahin ng batas sa bilang ng mga makabagong likha na idinisenyo upang gawing mas maayos at mas ligtas ang merkado ng agrochemical ng Russia, pati na rin pagsabayin ang mga kumokontrol na ligal na kilos na kumokontrol dito sa mga sanitary norms at customs law ng EAEU.
Kaya, kasama sa draft na batas na pederal ang konsepto ng "registrant". Ayon sa ipinanukalang bersyon ng Pederal na Batas Blg. 109-FZ na "Sa Ligtas na Pangangasiwa ng Pesticides at Agrochemicals", ang kanilang mga developer o tagagawa lamang ang maaaring kumilos bilang mga nagparehistro ng mga bagong gamot sa Russia. Nagbibigay ang draft na batas para sa posibilidad ng pag-file ng isang aplikasyon ng isang indibidwal o kumpanya ng third party, ngunit kung sila ay pinahintulutan ng developer o tagagawa na magsagawa ng mga pamamaraan sa pagpaparehistro.
Ayon kay Vladimir Alginin, Deputy General Director of Firm "August" JSC para sa Mga Pangkalahatang Isyu at Executive Director ng Russian Union of Producers of Chemical Plant Protection Products, ito ang susunod na yugto ng gawaing pambatasan, na dapat lumikha ng mga hadlang sa pag-import ng pekeng at mga pekeng produkto para sa sektor ng agrikultura. Ang Ministri ng Agrikultura ng Russian Federation ay isinama sa pamamaraan para sa pag-import ng mga pestisidyo at agrochemicals isang ipinag-uutos na kinakailangan para sa taga-import na magkaroon ng sertipiko ng pagpaparehistro ng estado ng na-import na produkto, subalit, kinakailangan ng karagdagang mga hakbang upang malimitahan ang daloy ng pekeng pestisidyo
"Sa kasalukuyang sitwasyon, ang sinumang tao mula sa kalye ay maaaring magrehistro ng isang bagong produkto ng proteksyon ng halaman," paliwanag ni Vladimir Alginin. - Kadalasan nangyayari ang sumusunod: ang isang produkto ng isang tagagawa ng bona fide ay kinuha, ang lahat ng mga kinakailangang pagsusuri at pagsusuri ay isinasagawa, ang gamot ay nakarehistro, at pagkatapos, ayon sa natanggap na sertipiko ng pagpaparehistro ng estado, mga gamot na may kahina-hinalang kalidad at may hindi mahuhulaan na komposisyon ang na-import sa bansa, na nauuwi sa mga domestic field. Kami ay nakikipaglaban sa kababalaghan na ito sa loob ng limang taon. Kung buksan namin ang katalogo ng estado ng mga pestisidyo ng anumang bansa, hindi namin mahahanap ang napakaraming mga nagparehistro doon tulad ng sa Russia. Ang aming panukala ay ang karapatang magparehistro ng produkto ay nanatili sa mga may mga kundisyon para sa paglikha nito. Iyon ay, mga developer at tagagawa na may isang tiyak na hanay ng kagamitan sa laboratoryo, mga kwalipikadong tauhan at lahat ng kinakailangan para sa produksyon. Ngayon ang pagkakaloob na ito, kahit na sa isang medyo pinutol na form, ay ipinakilala sa panukalang batas at tinukoy ang bilog ng mga maaaring kumilos bilang isang registrant para sa mga bagong gamot. "
Gayundin, nagbibigay ang draft na batas na pederal para sa isang pagbawas sa timeframe para sa pagsusuri ng mga resulta ng mga pagsusulit sa pagpaparehistro ng mga pestisidyo at agrochemical mula anim hanggang tatlong buwan, pati na rin ang pagtaas sa panahon para sa pagpaparehistro ng estado mula dalawang taon hanggang tatlo (sa alinsunod sa kasalukuyang batas Bilang 109-FZ, ang pagpaparehistro ng estado ng mga pestisidyo at agrochemicals ay isinasagawa sa loob ng isang panahon sampung taon at dalawang taon).
"Ipinapakita ng pagsasanay na para sa pagsusuri ng mga resulta ng mga pagsusulit sa pagpaparehistro ng mga pestisidyo at agrochemical, sapat na ang tatlong buwan," sabi ni Vladimir Alginin. - Ang panahon ng paglikha at pagpaparehistro ng gamot mismo ay napakahaba - ang mga pagsubok sa pagrerehistro lamang ay maaaring tumagal ng higit sa dalawang taon. Upang ang mga gastos na namuhunan sa pag-unlad ng produkto upang mabayaran nang mas mabilis, dapat itong dalhin sa merkado nang mas mabilis, at papayagan ng makabagong ideya ang mga tagagawa na bilisan ang prosesong ito. "
Tulad ng para sa pagtaas sa panahon ng pagpaparehistro ng estado mula dalawa hanggang tatlong taon, pinag-uusapan natin dito ang paunang pagpaparehistro ng gamot, na inilapat kung, ayon sa mga resulta ng mga pagsubok, mananatili ang mga katanungan tungkol sa pagiging epektibo o kaligtasan nito. Gayunpaman, tulad ng nakasaad sa paliwanag na tala, ang dalawang taon ay hindi sapat upang maisagawa ang lahat ng karagdagang pananaliksik. Idinagdag ni Vladimir Alginin na ang pagtaas sa panahon ng paunang pagpaparehistro ay makakatulong sa mga developer at tagagawa na mas tumpak na maunawaan kung ang gamot ay nangangako at kung ipinapayong irehistro ito sa loob ng sampung taon para sa karagdagang paggamit.
Sa tulong ng mga iminungkahing pag-amyenda sa batas tungkol sa kadalubhasaan sa kapaligiran, ang mekanismo para sa pagpapatupad nito ay na-streamline, at ang obligasyong isailalim ito ay aalisin mula sa mga nagparehistro kung nagparehistro sila ng gamot na nasa merkado para sa isang bagong panahon.
Ang "Pederal na Batas Blg. 174-FZ na" Sa Karanasan sa Kapaligiran "ay nagpapahiwatig na ang anumang bagong sangkap na ipinakilala sa sirkulasyon ay dapat na ipasa ito nang walang kabiguan; Ang mga tagagawa (at kasama namin sila) ay ipinapasa ito ayon sa pamamaraan na binuo ng Ministri ng Likas na Yaman at Rosprirodnadzor, - sabi ni Vladimir Alginin. - Ipinapahiwatig ng susog na kapag ang produkto ay muling nakarehistro pagkalipas ng sampung taon, maaaring hindi maisagawa ang isang bagong pagtatasa ng epekto sa kapaligiran - syempre, sa kondisyon na ang registrant ay hindi gumawa ng anumang mga pagbabago sa komposisyon ng produkto, at hindi rin ipasok ang lakas na pagbabago ng pambatasan o paghihigpit sa mga aktibong sangkap - mga aktibong sangkap ng gamot ".
Napapansin na noong Disyembre 30, 2020, Pederal na Batas Blg. 522-FZ "Sa Mga Susog sa Pederal na Batas na" Sa Ligtas na Paghawak ng Mga Pesticides at Agrochemicals "sa mga tuntunin ng pagpapabuti ng kontrol ng estado (pangangasiwa) sa larangan ng ligtas na paghawak ng mga pestisidyo at agrochemicals ”ay pinagtibay. Ang bagong bersyon ng batas ay nagbibigay para sa pagbabalik sa Rosselkhoznadzor ng mga pagpapaandar ng pagsusuri ng pag-import, pagbebenta, paggamit at pagtatapon ng mga kemikal na proteksyon ng halaman. Noong 2011, ang departamento ay pinagkaitan ng mga kapangyarihang ito, ngunit sa parehong oras ay hindi sila inilipat sa sinuman, at bilang isang resulta, sa halos sampung taon, hindi sinuri ng mga awtoridad sa pangangasiwa ang alinman sa pagsunod sa mga regulasyon para sa paggamit ng mga pestisidyo, o ang komposisyon ng mga na-import na gamot, at ang kakayahang kontrolin ang sirkulasyon ng mga pestisidyo at agrochemicals ay labis na limitado. Ang mga pinagtibay na susog ay idinisenyo upang mapigilan ang pag-import, pagbebenta at paggamit ng mga pekeng pestisidyo at agrochemical na pumapinsala sa agro-industrial complex, kalikasan at kalusugan ng tao. Sa gayon, ipinapalagay na ang mga dalubhasang checkpoint ay lilitaw sa mga kaugalian na kung saan mai-import ang mga pestisidyo at agrochemical.